迎囍

　　□東方今報記者房屋二胎 李國營 見習記者 楊繼盈
　　十八港式飲茶屆三中全會《決定》摘要
　　建立城鄉統一的建設用地汽車貸款市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
　　沁陽開了公開競拍耕地承包經貸款營權先河
　　“420斤第一次，420斤第二次，420斤第三次，成交。”伴隨著拍賣槌“咚”地一敲，焦室內裝潢作沁陽市農民張小隨以每畝420斤小麥的價格，成功拍下位於沁陽市太行辦事處秘澗村39.06畝土地的經營權，為期8年。
　　這是2008年9月11日焦作沁陽市農村土地承包經營權公開拍賣大會上第一宗交易。當日，該市首批20宗2200.06畝土地的經營權針對70位競買人公開競拍、談判出售。像30年前安徽鳳陽小崗大隊的18個社員拉開我國農村耕地家庭聯產承包的序幕一樣，走在全國土地流轉工作前列的沁陽市，又開了我國農村土地承包經營權公開拍賣的先河。
　　十一屆三中全會以來，越來越多的農村勞動力外出務工，一部分人已完全脫離了土地，但他們依舊持有耕地。與此同時，隨著國家惠農政策力度不斷加大，一些人對種地致富充滿期待。
　　焦作沁陽市以西萬、紫陵、水南關為代表的村，在依法、自願、有償的原則下，摸索出了符合實際的集約經營、對外承租、農地入股等流轉模式。
　　2008年前，沁陽市村民常小聯家分了5塊地、共1畝，靠土地生財根本不敢想；如今承包管理了林業生態區30畝林地後，常小聯全部種上了速生楊，長勢很好，按一畝地栽植65棵速生楊計算，再過3年，樹木成材後每畝保守可收入1.3萬元，和集體五五分成後，他差不多能掙20萬元。
　　沁陽市農業局局長李治國：通過公開拍賣轉讓經營權，讓想搞大塊土地承包卻找不到門路的村民，不憑關係，全靠實力，還有法律保障。5年來承包耕地的農民們大多已經見到收益或馬上就能見到收益，這為國內其他地區優化農村土地的配置提供了十分有益的借鑒價值，未來我們會繼續摸索農地入市方法。一鍵分享到【網絡編輯：李鵬勛】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：東方今報新年特刊《中國策·河南志》策十一 農地入市）